Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME N.° DFOE-DL-IF-00001-2018
28 de febrero, 2018
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL
DESARROLLO LOCAL
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL ACERCA
DE LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS DESTINADOS A
LA ATENCIÓN DE LA RED VIAL CANTONAL
2018
http://www.cgr.go.cr/
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página N.°
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................................. 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA .............................................................................................................. 3
ALCANCE DE LA AUDITORÍA ............................................................................................................... 3
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA .................................................................................. 4
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................... 6
2. RESULTADOS ....................................................................................................9
RIESGOS Y DESAFÍOS DE LAS INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN EN LA GESTIÓN DE LA RED
VIAL CANTONAL ..................................................................................................................................... 9
DEFICIENCIAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES ...
Fecha publicación: 01/03/2018
Fecha emisión: 28/02/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 03014
28 de febrero, 2018
DFOE-DL-0220
Señor
Julio Alexander Viales Padilla
Alcalde Municipal
vialespj@muniliberia.go.cr
df43vy@hotmail.com
MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, Auditoría de
carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Liberia
sobre la gestión de recursos destinados a la atención de la red
vial cantonal.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial efectuada en la Municipalidad de
Liberia, sobre la gestión de recursos destinados a la atención de la red vial cantonal.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Para
el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe,
corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el
cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución N.o R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta N.o 242 del 14 de
diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que esa
Administración debe designar y comunicar al Área de Seguimiento de
Disposiciones, los datos del responsable del expediente de cumplimiento, a quien le
corresponderá la tarea d ...
Fecha publicación: 01/03/2018
Fecha emisión: 28/02/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 03030
28 de febrero, 2018
DFOE-DL-0235
Señora
Roxana Chinchilla Fallas
Secretaria Municipal
roxanaconcejo@municipalidadpoas.com
MUNICIPALIDAD DE POÁS
Alajuela
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, Auditoría de
carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Poás sobre
la gestión de recursos destinados a la atención de la red vial
cantonal.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial efectuada en la Municipalidad de
Poás, sobre la gestión de recursos destinados a la atención de la red vial cantonal.
Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto por usted en
conocimiento de los miembros del Concejo Municipal de Poás, en la sesión de dicho
Órgano Colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General.
También se requiere que esa Administración designe y le comunique a esa Área, en
un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, puesto, número de teléfono y
correo electrónico de las personas que fungirán en los siguientes roles1.
a) Contacto oficial: A esta persona le corresponderá la función de facilitar
la comunicación entre la persona a la que se le dirigen las disposiciones
y recomendaciones y la Contraloría General de la República, ...
Fecha publicación: 01/03/2018
Fecha emisión: 28/02/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 03024
28 de febrero, 2018
DFOE-DL-0229
Señora
Kattia Salas Castro
Secretaria Municipal
secretaria.concejo@muniorotina.go.cr
MUNICIPALIDAD DE OROTINA
Alajuela
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, Auditoría de
carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Orotina
sobre la gestión de recursos destinados a la atención de la red
vial cantonal.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial efectuada en la Municipalidad de
Orotina, sobre la gestión de recursos destinados a la atención de la red vial
cantonal. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto por usted en
conocimiento de los miembros del Concejo Municipal de Orotina, en la sesión de
dicho Órgano Colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General.
También se requiere que esa Administración designe y le comunique a esa Área, en
un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, puesto, número de teléfono y
correo electrónico de las personas que fungirán en los siguientes roles1.
a) Contacto oficial: A esta persona le corresponderá la función de facilitar
la comunicación entre la persona a la que se le dirigen las disposiciones
y recomendaciones y la Contraloría General de la Repúbl ...
Fecha publicación: 01/03/2018
Fecha emisión: 28/02/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 03022
28 de febrero, 2018
DFOE-DL-0227
Licenciada
Haydeé Foster Benjamín
Auditora Interna
brianabroocks@yahoo.com
MUNICIPALIDAD DE MATINA
Limón
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, Auditoría de
carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Matina
sobre la gestión de recursos destinados a la atención de la
red vial cantonal.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe
N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, preparado por esta División de Fiscalización
Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la
Auditoría de carácter especial efectuada en esa Municipalidad, sobre la gestión de
recursos destinados a la atención de la red vial cantonal.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su
oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas
disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área
podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría Interna su colaboración en los
asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Vivian Garbanzo Navarro
Gerente de Área
ALR/GER/zwc
Adjunto: Lo indicado
ce Área de Seguimiento de Disposiciones
Expediente
G: 2017000138-1
http://www.cgr.go.cr/
mailto:brianabroocks@yahoo.com
2018-02-28T09:56:43-0600
VIVIAN GARBANZO NAVARRO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 01/03/2018
Fecha emisión: 28/02/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 03042
28 de febrero, 2018
DFOE-DL-0246
Licenciada
Irma Gómez Vargas
Auditora Interna
igomezva@mopt.go.cr
ageneral@mopt.go.cr
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES
San José
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, Auditoría de
carácter especial ejecutada en el Ministerio de Obras Públicas
y Transportes sobre la gestión de recursos destinados a la
atención de la red vial cantonal.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe
N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, preparado por esta División de Fiscalización
Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la
Auditoría de carácter especial efectuada en ese Ministerio, sobre la gestión de
recursos destinados a la atención de la red vial cantonal.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su
oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas
disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área
podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría Interna su colaboración en los
asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Vivian Garbanzo Navarro
Gerente de Área
ALR/GER/zwc
Adjunto: Lo indicado
ce Área de Seguimiento de Disposiciones
Expediente
G: 2017000138-1
http://www.cgr.go.cr/
mailto:igomezva@mopt.go.cr
mailto:ageneral@mopt.go.cr
2018-02-28T10:23:18-0600
VIVIAN GARBANZO NAVARRO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 01/03/2018
Fecha emisión: 28/02/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 03023
28 de febrero, 2018
DFOE-DL-0228
Señora
Margot Montero Jiménez
Alcaldesa Municipal
alcaldia@muniorotina.go.cr
MUNICIPALIDAD DE OROTINA
Alajuela
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, Auditoría de
carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Orotina
sobre la gestión de recursos destinados a la atención de la red
vial cantonal.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial efectuada en la Municipalidad de
Orotina, sobre la gestión de recursos destinados a la atención de la red vial
cantonal.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Para
el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe,
corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el
cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución N.o R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta N.o 242 del 14 de
diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que esa
Administración debe designar y comunicar al Área de Seguimiento de
Disposiciones, los datos del responsable del expediente de cumplimiento, a quien le
corresponderá la tarea de conformar, actualizar, ...
Fecha publicación: 01/03/2018
Fecha emisión: 28/02/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 03038
28 de febrero, 2018
DFOE-DL-0242
Licenciada
Karleny Salas Solano
Auditora Interna
ksalas@muniturrialba.go.cr
MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Cartago
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, Auditoría de
carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Turrialba
sobre la gestión de recursos destinados a la atención de la
red vial cantonal.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe
N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, preparado por esta División de Fiscalización
Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la
Auditoría de carácter especial efectuada en esa Municipalidad, sobre la gestión de
recursos destinados a la atención de la red vial cantonal.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su
oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas
disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área
podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría Interna su colaboración en los
asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Vivian Garbanzo Navarro
Gerente de Área
ALR/GER/zwc
Adjunto: Lo indicado
ce Área de Seguimiento de Disposiciones
Expediente
G: 2017000138-1
http://www.cgr.go.cr/
mailto:ksalas@muniturrialba.go.cr
2018-02-28T10:16:42-0600
VIVIAN GARBANZO NAVARRO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 01/03/2018
Fecha emisión: 28/02/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 03035
28 de febrero, 2018
DFOE-DL-0239
Licenciado
Jeison Alpízar Vargas
Auditor Interno
jeisonalpizar@gmail.com
jalpizar@muniquepos.go.cr
MUNICIPALIDAD DE QUEPOS
Puntarenas
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, Auditoría de
carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Quepos
sobre la gestión de recursos destinados a la atención de la
red vial cantonal.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe
N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, preparado por esta División de Fiscalización
Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la
Auditoría de carácter especial efectuada en esa Municipalidad, sobre la gestión de
recursos destinados a la atención de la red vial cantonal.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su
oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas
disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área
podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría Interna su colaboración en los
asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Vivian Garbanzo Navarro
Gerente de Área
ALR/GER/zwc
Adjunto: Lo indicado
ce Área de Seguimiento de Disposiciones
Expediente
G: 2017000138-1
http://www.cgr.go.cr/
mailto:jeisonalpizar@gmail.com
mailto:jalpizar@muniquepos.go.cr
2018-02-28T13:10:52-0600
VIVIAN GARBANZO NAVARRO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 01/03/2018
Fecha emisión: 28/02/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 03037
28 de febrero, 2018
DFOE-DL-0241
Señora
Noemy Chaves Pérez
Secretaria Municipal
nchaves@muniturrialba.go.cr
secretaria.concejo.turrialba@gmail.com
MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, Auditoría de
carácter especial ejecutada en la Municipalidad de Turrialba
sobre la gestión de recursos destinados a la atención de la
red vial cantonal.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00001-2018, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial efectuada en la Municipalidad de
Turrialba, sobre la gestión de recursos destinados a la atención de la red vial
cantonal. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto por usted en
conocimiento de los miembros del Concejo Municipal de Turrialba, en la sesión de
dicho Órgano Colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General.
También se requiere que esa Administración designe y le comunique a esa Área, en
un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, puesto, número de teléfono y
correo electrónico de las personas que fungirán en los siguientes roles1.
a) Contacto oficial: A esta persona le corresponderá la función de facilitar
la comunicación entre la persona a la que se le dirigen las disposiciones
y recomendaciones y la Cont ...
Fecha publicación: 01/03/2018
Fecha emisión: 28/02/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL